쿠바 정부는 새로 출발한 바이든 정부에 대해 트럼프 정부와 달리 쿠바에 대한 관계를 개선할 것으로 기대 하였다. 하지만 바이든 정부는 쿠바 정부를 테러 단체 및 국가를 지원하는 국가로 유지하기로 결정하였다.

안토니 블 링켄 미국무부 장관에 따르면 " 쿠바 정부는 테러지원국으로 지정된 국가에 대한 관계 단절이나, 외교정책에 대한 변화없이 여전히 이들 나라와 관계를 유지하고 있기 때문에 미국정부로서는 쿠바를 테러 지원국에서 명단을 삭제할 근본적인 이유가 없다고 판단하였다. 단지 미국정부는 쿠바를 대테러 후원 국가가 아닌 별도의 법적 권한을 통해 쿠바에 대한 제재를 가하는 정책을 유지하기로 결정하였다는 입장이다.

바이든 미국 대통령은 지난 대선 기간 동안 자신이 집권할 경우에는 인권적인 차원에서 쿠바 계 미국인들의 쿠바에 대한 송금 제한 해제와 미국인의 쿠바 여행 제한 해제를 공언한 바가 있지만, 집권 후 미국 유권자들과 쿠바계 미국인들이 많이 거주하고 있는 플로리다 주 유권자들의 반발에 의해 쿠바에 대한 정책적인 변화를 진행하지 못하고 있는 상황이다. 또한 트럼프 정부가 진행하였던 쿠바에 대한 제재를 유지하기로 지난 5월14일에 서명을 하였지만 5월25일까지 공개를 하지 않았다.

이는 트럼프 행정부와 달리 쿠바와의 관계 개선을 하고 싶은 정책적 변화를 강행하고 싶지만, 행정부 내부와 유권자들의 반발에 의해 싶게 결정하지 못하는 상황을 표현 한 것으로 읽혀 지고 있다.

이러한 바이든 정부의 결정에 대해 쿠바 정부는 브루노 로드리게스 쿠바 외무부 장관의 성명을 통해 " 바이든 정부는 트럼프 정부가 결정한 243개의 법적 제재 조치를 유지하기로 결정한 것에 대해 놀랍고도 짜증난다는 입장을 밝혔다.