미국정부가 이러한 공작을 시도하게된 시기는 미국인 앨런그로스가 위성통신기를 쿠바정부의 승인없이 배포하다가 제포된 직후 부터 국제개발처를 톻해 공작을 진행하였다.

 USAID는 준주네오 공작에 미국정부가 개입한 의심을 피하기 위하여 영국령 케이먼 군도에 통신관련 회사를 설립하였고, 그리고 트위트 공동 창립자 잭 도시도를 영입할려고 하였다. 또한 이회사 운영에 필요한 예산은 파키스탄에 투입하는 예산 160만달러 (한화로 17억)를 투입하였다.

 이러한 과정으로 설립된 회사는 쿠바내 웹사이트를 개설하여 준주네오 사용자를 모집하여, 약 4만명의 회원을 모집하였다. 급격한 회원 증가를 의심한 쿠바정부가  조사를 착수하자 이 공작은 바로 중단 하였다. 그리고 USAID는 관련 단체들이 입수한 쿠바인 50만명의 개인 정보들을 개인의 감수성, 정치적 성향에 따라 분석 관리하기도 하였다.

 한편 이 사건에 관련한 문건이 AP통신을 통해 알려지자 미국정부는 합법직인 경로를 통해 이루어진 것이기 때문에 아무런 문제가 없다는 입장을 밝히고 있다. 한편 이사건과 관련하여 구속된 미국인 앨런 그로스는 쿠바정부로 부터 간첩죄로 15년을 선고 받고 형을 살고 있는 상황이다.

 미국정부는 앨런 그로스는 석방시키기 위하여 쿠바 5인과 상호 교환 형식으로  협의를 하였지만, 양국간 정치적 협상이 결렬 되어 현재에 이르고 있다.